5月29日，记者从上海市发改委获悉，上海市《“十五五”规划纲要主要目标和重点任务分解落实方案》（以下简称《分解落实方案》）近期已由上海市委办公厅、市政府办公厅印发，推进“十五五”规划蓝图细化为施工图、转化为实景画。
据了解，《分解落实方案》对国家“十五五”规划纲要中涉及上海的工作和上海市纲要中重点目标任务作了分解，细化形成可操作、可落实的任务举措。
其中，国家规划纲要中涉及上海的工作共15项。其中，重大战略任务8项，一是加快上海“五个中心”建设，加快建设上海国际金融中心，支持上海（长三角）国际科技创新中心建设；二是深入推进长三角一体化发展。三是落实自由贸易试验区提升战略；四是持续办好进博会；五是高标准建设“丝路电商”合作先行区；六是提升虹桥国际开放枢纽辐射能级；七是高标准建设长三角生态绿色一体化发展示范区；八是支持上海与苏州重点领域同城化发展，深化沪苏浙与皖北地区城市结对合作。重大项目7项，涵盖综合交通（贯通高标准沿江通道、推进沪甬跨海通道、建设洋山港区小洋山北侧集装箱码头、建设南通新机场）、科技创新（支持上海张江综合性国家科学中心建设重大科研设施集群）、生态环境（推进上海辰山国家植物园设立）、能源安全（在东海海域建设海上风电基地、建设东海天然气基地）。
此外，任务还包含上海市“十五五”规划纲要主要指标共20项；上海市“十五五”规划重大项目共67项，将实施清单式管理，滚动推进；上海市“十五五”规划纲要重大任务共343项，包括加快“五个中心”建设相关任务共136项，改革开放相关任务33项，长三角一体化发展相关任务26项，城乡功能空间布局相关任务36项，基础设施建设相关任务18项，提升国际文化大都市软实力相关任务16项，社会民生相关任务31项，生态环境相关任务16项，城市治理相关任务28项，强化规划实施保障3项。
规划的生命力在于执行。围绕上述任务分类，部分牵头部门已拿出可量化、可操作的具体举措落实规划纲要分解任务。
例如，在社会民生领域，市民政局牵头应对人口老龄化，将打造“大城颐养”方案。到2030年，普惠型养老机构床位不低于50%，并为1.5万名老年人提供家庭照护床位；建成提升型智慧养老院不少于100家；建设银发特色消费场所不少于50个。针对“支持养老科技创新”，2026年将搭建供需对接平台，对应用场景给予10万元奖补；持续推广“养老服务一键通”，覆盖约50万名特殊困难老人。
在城市治理与基础设施领域，市住建委将推进无障碍环境从“有”到“优”。今年起，上海地铁车站将加装58台自动扶梯、43台无障碍电梯，改造132处卫生间；每年新增50辆无障碍出租车、400辆低地板公交车，覆盖率提升至70%以上。同时推进无障碍设施全生命周期管理，重点加强“一江一河”滨水空间无障碍建设，并强化已建设施的管护。
下一阶段，上海将聚焦规划纲要明确的重点指标、重大项目、重大布局、重要政策，按照《分解落实方案》全面推动规划落地。
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